ПОЛОЖЕНИЕ об отделении социально-правовой помощи областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Усолье-Сибирское»
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделении социально-правовой помощи
областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Усолье-Сибирское»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отделение социально-правовой помощи является структурным подразделением Областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Усолье-Сибирское» (далее – Учреждение).
1.2. Отделение предназначено для своевременного квалифицированного оказания социальной - правовой помощи получателям социальных услуг в Учреждении.
1.3. В своей деятельности Отделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.04.2008г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Федеральным законом от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014г. № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральным законом "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки ми попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» и другими нормативно-правовыми актами органов государственной власти РФ и Иркутской области, распорядительными документами Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, Уставом Учреждения, Руководством по качеству, Государственными Национальными стандартами, настоящим Положением, коллективным трудовым договором, положением о профессиональной этике, инструкциями, методическими рекомендациями по направлению деятельности Отделения.
1.4. Отделение создается, реорганизуется, ликвидируется на основании приказа директора, в порядке, предусмотренном уставом учреждения.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛЕНИЯ
2.1. Основной целью деятельности отделения социально-правовой помощи является предоставление социально-правовых услуг, направленных на оказание помощи в получении юридических услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг.
2.2. Получателями социальных услуг отделения являются:
- несовершеннолетние от 3 до 18 лет, находящиеся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, на основании просьб несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
- лица, не достигшие возраста двадцати трех лет, завершившие пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающиеся в социально-правовой помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.3. Основными задачами отделения социально-правовой помощи являются:
2.3.1. Выявление и устранение причин и условий, обеспечивающих нуждаемость в получении социально-правовых услуг несовершеннолетними.
2.3.2. Восстановление социально-правового статуса несовершеннолетних.
2.3.3. Услуги по защите прав и законных интересов получателей социальных услуг в установленном законодательством порядке.
2.3.4. Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателям социальных услуг.
2.3.5. Оказание помощи в получении юридических услуг.
2.3.6. Оказание содействия органам опеки и попечительства в дальнейшем устройстве несовершеннолетних, находящихся в учреждении (в семью, интернатное учреждение, на усыновление, под опеку, в приемную семью и т.п.) в установленном законодательством порядке.
2.3.7. Содействие в правовой подготовке граждан к приему в семью несовершеннолетних.
2.3.8. Оказание консультативной помощи.
2.3.9. Участие специалистов в работе психолого-медико-социально-педагогическом консилиума. Практическое исполнение решений консилиумов по вопросам, касающимся социально-правовой работы.
2.3.10. Содействие несовершеннолетним в период нахождения в Учреждении в реализации их прав и законных интересов, представление интересов несовершеннолетних в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, инициирование и подача исковых заявлений о лишении родительских прав или восстановлении в родительских правах, инициирование и подача исковых заявлений по защите жилищных и имущественных, и других законных прав воспитанников.
2.3.11. Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в Учреждении.
2.3.12. Подготовка несовершеннолетних воспитанников Учреждения к самостоятельной жизни.
2.3.13. Предоставление срочных социально-правовых услуг в соответствии с законодательством.
3. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ
3.1. Специалисты отделения оказывают помощь в оформлении и восстановлении утраченных документов получателей социальных услуг, юридическую помощь в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг, содействие в получении временного жилого помещения, помощь в получении юридических услуг и другую правовую помощь;
3.2. Специалисты отделения социально-правовой помощи осуществляют деятельность:
- по принятию решения о приеме несовершеннолетнего на социальное обслуживание в ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г.Усолье-Сибирское» в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и уставом Учреждения,
- по обращению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигшим возраста 23 лет, состоящих на сопровождении в учреждении,
- по заявлению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигшим возраста 23 лет, о предоставлении срочных социально-правовых услуг,
- по обращению законных представителей (родителей, опекунов, попечителей и др.), состоящих на сопровождении в учреждении, действующих в интересах несовершеннолетних по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних.
- по заявлению законных представителей (родителей, опекунов, попечителей и др.) о предоставлении срочных правовых услуг, не состоящих на сопровождении в учреждении, действующих в интересах несовершеннолетних по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних.
3.3. Предоставление социально-правовых услуг специалистами отделения социально-правовой помощи может происходить и за пределами учреждения.
3.4. Специалисты отделения социально-правовой помощи формируют и ведут личные дела несовершеннолетних.
3.5. Специалисты отделения участвуют и представляют информацию о воспитанниках на психолого - медико - социально - педагогическом консилиуме (далее - ПМСПК), участвуют в разработке индивидуальных планов развития и жизнеустройства.
3.6. Специалисты отделения предоставляют социальные услуги в соответствии с законодательством:
- осуществляют прием воспитанников в учреждение на полное государственное обеспечение,
- оформляют документы о снятии с социального обслуживания в стационарной форме несовершеннолетних на основании решения вопроса о жизнеустройстве или необходимости дальнейшего пребывания в учреждении.
- участвуют в выявлении условий проживания, характера и причин трудной жизненной ситуации в семье.
- информируют в установленные законом сроки органы опеки и попечительства, управление социальной защиты населения и иные ведомства о нахождении, выбытии несовершеннолетнего.
- содействуют созданию условий для получения несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации и их семьями, правовой помощи с целью повышения мотивации семьи на предупреждение и выход из ситуации неблагополучия.
- подготавливают и направляют запросы с целью защиты жилищных прав и интересов несовершеннолетних;
- подготавливают и направляют запросы о взыскании алиментов на несовершеннолетних;
- открывают сберегательные счета, отслеживают поступления денежных средств на счета несовершеннолетних;
- осуществляют сбор информации о родственниках несовершеннолетних;
- истребуют и получают иную информацию в рамках своей компетенции,
- информируют органы опеки о несовершеннолетних, состоящих в Региональном Банке данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об изменениях и дополнениях,
- подготавливают и направляют заявления на ограничение или лишение родительских прав в суды на родителей, уклоняющихся от воспитания детей;
- подготавливают запросы по защите имущественных прав.
- подготавливают и направляют исковые заявления в суд, участвуют в судебных разбирательствах по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- представляют интересы несовершеннолетнего в суде.
- содействуют в оформлении пенсий, пособий, сберегательных счетов, паспортов, документов по оформлению гражданства, наследованию жилых помещений и др.
- содействуют в реализации прав несовершеннолетних на образование и медицинское обслуживание;
- осуществляют работу по поиску и сбору недостающих документов на воспитанников учреждения.
- содействуют в подготовке документов для передачи несовершеннолетних в семью или в государственное учреждение;
- представляют в органы опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом, расходованием средств подопечного с приложением документов (копии товарных чеков, квитанции об оплате и других платежных документов), не позднее 1 февраля текущего года;
- предоставляют кандидатам, обратившимся с направлениями на посещение ребенка полную информацию о ребенке, ознакомление с документами личного дела несовершеннолетнего, с действиями по защите прав и интересов ребенка;
- оказывают социально-правовое индивидуальное и групповое консультирование.
3.7. Выполняют работу по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: обеспечение сохранности жилых помещений, проведение обследований жилых помещений, признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, прекращение или изменение жилищных правоотношений, применения иных способов.
3.8. Ознакомление несовершеннолетних воспитанников Учреждения, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при достижении 14 лет, 2 раз в год с личным делом и документами, хранящимися в личном деле.
3.9. Проведение занятий с воспитанниками Учреждения по социально-правовым вопросам.
3.10. Подготовка несовершеннолетних воспитанников учреждения к выпуску:
- знакомить с документами и восстановлением документов в случае их утраты;
- обучать воспитанников правилам по использованию документов;
- знакомить выпускников с рекомендациями по защите прав и интересов после выпуска из Учреждения;
3.11. Специалисты отделения проводят мониторинг (отчет) по жизнеустройству несовершеннолетних.
3.12. В отделении социально-правовой помощи ведется учет клиентов, видов и оказанных социально-правовых услуг.
3.13. Специалисты отделения осуществляют консультирование по социально-правовым вопросам.
3.14. Принимать участие в проведении занятий по подготовке кандидатов в опекуны, попечители, приемные родители.
3.15. Знакомить кандидатов в опекуны, обратившихся с направлением на посещение ребенка с документами и сведениями, находящимися в личном деле несовершеннолетнего.
3.16. Ежедневно производить учет численного состава воспитанников учреждения.
3.17. Оформлять документы на временную передачу несовершеннолетних в семьи граждан в соответствии с законодательством.
3.18. Социально-правовые услуги отделением предоставляются бесплатно.
4. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЕНИЯ
4.1. Численный состав отделения определяется штатным расписанием в соответствии с целями, задачами и объемом деятельности.
4.2. Деятельность отделения осуществляется под руководством заведующего отделением.
4.3. Заведующий отделением назначается и освобождается от занимаемой должности приказом директора Учреждения и подчиняется непосредственно директору Учреждения.
4.4. Режим работы и отдыха, гарантии и компенсации специалистам отделения социально-правовой помощи регулируется правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения.
4.5. Специалисты отделения работают в режиме нормированного рабочего дня по графику, утвержденному директором Учреждения: ежедневно с 9.00ч. до 18.00ч., обед с 13.00ч. до 14.00ч., суббота и воскресенье - выходные дни.
4.6. Отделение функционирует в режиме 5-ти дневной рабочей недели.
4.7. Сотрудники отделения исполняют обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
СПЕЦИАЛИСТОВ ОТДЕЛЕНИЯ
5.1. Заведующий отделением выполняет следующие обязанности:
- организует, координирует и контролирует работу специалистов отделения;
- отвечает за ведение документации, учет и отчетность отделения, и их сохранность;
- организует сохранность материальных ценностей отделения;
- осуществляет мероприятия по соблюдению норм и требований охраны труда в отделении;
- проводит регулярный контроль качества оказания социальных услуг и их соответствия с потребностями получателей услуг, проводит анализ и прогнозирование работы отделения;
- выполняет иные обязанности в соответствии с должностной инструкцией.
5.2. Заведующий и специалисты отделения социально-правовой помощи имеют право:
5.2.1. Приглашать на ПМСПК специалистов, владеющих более полной информацией о семье и несовершеннолетнем.
5.2.2. Представлять интересы воспитанников Учреждения в судах общей юрисдикции (всех инстанциях), нотариальных органах, прокуратуре, полиции, органах государственного управления, учреждениях юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое и сделок с ним, организациях (учреждениях) здравоохранения и образования, кредитных учреждениях (банки, их филиалы, главпочтамт структурные).
5.2.3. Осуществлять взаимодействие с иными учреждениями и организациями для защиты прав несовершеннолетних, другими структурными подразделениями учреждения.
5.2.4. Получать информацию и сведения о поступивших воспитанниках, запрашивать необходимую информацию о несовершеннолетних и их семьях в рамках своих полномочий.
5.2.5. Знакомиться с решениями руководства Учреждения, касающиеся деятельности отделения и Учреждения в целом.
5.2.6. Вносить на рассмотрение руководства Учреждения предложения по улучшению деятельности учреждения и совершенствованию методов работы по вопросам, находящимся в его компетенции.
5.2.7. Запрашивать лично или по поручению руководства Учреждения информацию и необходимые документы для выполнения своих должностных обязанностей от структурных подразделений и иных специалистов.
5.2.8. Привлекать специалистов других структурных подразделений Учреждения к решению задач, возложенных на него (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет - то с разрешения руководителя Учреждения).
5.2.9. Требовать от руководства Учреждения обеспечения организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей, оказания содействия в исполнении ими должностных обязанностей и прав.
5.2.10. Повышать свою квалификацию. Участвовать в обучающих семинарах, конференциях, круглых столах, способствующих повышению квалификации.
5.2.11. Пользоваться методическими, информационными и иными материалами учреждения;
5.2.12. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5.3. Заведующий и специалисты отделения социально - правовой помощи обязаны:
5.3.1. Информировать законных представителей и учреждения о приеме ребенка в Учреждение.
5.3.2. Защищать права несовершеннолетних в соответствии действующим законодательством.
5.3.3. Соблюдать законодательство о защите персональных данных, конфиденциальность
сведений о семье и детях.
5.3.4. Участвовать в ПМСПК и предоставлять на заседание необходимую информацию о несовершеннолетнем, участвовать в составлении и реализации индивидуальных планов развития и жизнеустройства ребенка, а также в выполнении решения ПМСПК.
5.3.5. Осуществлять надлежащее хранение документации несовершеннолетних.
5.3.6. Вести документы в соответствии с номенклатурой дел и следовать правилам ведения документации в Учреждении.
5.3.7. Осуществлять планирование и подготовку отчетов о работе отделения.
5.3.8. Соблюдать сроки предоставления отчетности, уведомлений, информации.
5.3.9. Бережно относиться к имуществу Учреждения, поддерживать порядок на рабочем месте и документах, соблюдать эстетические требования.
5.3.10. Соблюдать санитарно-гигиенические нормы и режим, установленный правилами трудового распорядка в Учреждении, правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности.
5.3.11. Незамедлительно сообщать директору Учреждения, заместителю директора по
воспитательной работе, заведующему отделением о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью воспитанников учреждения.
5.3.12. Предоставлять необходимую информацию о деятельности отделения и другим актуальным вопросам в СМИ, на сайте Учреждения, информационных стендах, буклетах, в выступлениях на собраниях и т.д.
5.3.13. Выполнять отдельные служебные приказы и поручения своего непосредственного руководителя.
5.3.14. Обязаны соблюдать Устав учреждения, коллективный договор, должностные инструкции, Положение о профессиональной этике и другие правовые акты.
5.4. Заведующий и специалисты отделения социально-правовой помощи несут ответственность за:
5.4.1. Ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации, а также за неиспользование своих функциональных прав.
5.4.2. Правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в пределах определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
5.4.3. Причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
5.4.4. Жизнь и здоровье воспитанников Учреждения, находящихся с ними в рабочее время.
5.4.5. Невыполнение задач, определенных настоящим положением.
5.4.6. Ненадлежащее ведение и хранение личных дел воспитанников, другой документации отделения.
5.4.7. Не соблюдение законодательства в сфере защиты персональных данных и сведений конфиденциального характера, не подлежащих разглашению.
5.4.8. Не соблюдение правил пожарной безопасности, охраны труда и безопасности труда.
5.4.9. Обеспечение сохранности имущества, находящегося в отделении.
6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ И СВЯЗИ
6.1. Отделение социально-правовой помощи, как структурное подразделение учреждения взаимодействует со структурными подразделениями учреждения и другими учреждениями по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних, осуществляет обмен необходимой информацией с учреждениями самоуправления и организациями.
6.2. Отделение социально-правовой помощи взаимодействует с органами опеки и попечительства, с управлением социальной защиты населения, с администрациями города Усолье-Сибирского и Усольского района, с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, образовательными организациями, органами полиции, управлением Пенсионного фонда, отделом миграции, отделом записи актов гражданского состояния, налоговой инспекцией, средствами массовой информации, другими учреждениями профилактики, организациями, должностными лицами, близкими родственниками воспитанников Учреждения, гражданами.
6.3. Отделение социально-правовой помощи осуществляет переписку с другими учреждениями и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции отделения.
6.4. Выступать от имени Центра в суде: в качестве истца, третьего лица или свидетеля по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.